Подпишитесь на наши новости
Вернуться к началу с статьи up
 

УНИВЕРСИТЕ́ТСКИЕ УСТА́ВЫ

Авторы: А. Е. Иванов

УНИВЕРСИТЕ́ТСКИЕ УСТА́ВЫ, за­ко­но­дат. ак­ты, оп­ре­де­ляв­шие ор­га­ни­за­цию и ста­тус уни­вер­си­те­тов в Рос. им­пе­рии. Фак­ти­че­ски пер­вый У. у. – «про­ект об уч­реж­де­нии Мо­с­ков­ско­го уни­вер­си­те­та» (под­го­тов­лен М. В. Ло­мо­но­со­вым совм. с гр. И. И. Шу­ва­ло­вым), ут­вер­ждён­ный имп. Ели­за­ве­той Пет­ров­ной 12(23).1.1755. Ун-т под­чи­нял­ся не­по­сред­ст­вен­но Се­нату, управ­лял­ся од­ним или дву­мя на­зна­чае­мы­ми ку­ра­то­ра­ми из са­нов­ни­ков, про­фес­сор­ская кол­ле­гия яв­ля­лась со­ве­щат. ор­га­ном при ку­ра­то­ре. В со­от­вет­ст­вии с ев­роп. тра­ди­ци­ей уч­ре­ж­дал­ся спец. уни­вер­си­тет­ский суд для про­фес­со­ров и сту­ден­тов. В хо­де ре­фор­мы сис­те­мы об­ра­зо­ва­ния имп. Алек­сан­дром I ут­верж­де­ны «Акт по­ста­нов­ле­ния» ун-та в Дерп­те [12(24).12.1802], «Акт ут­верж­де­ния» ун-та в Виль­не [4(16).4.1803], а 5(17).11.1804 – но­вый ус­тав Моск. ун-та и по­доб­ные ему ус­та­вы соз­да­вав­ших­ся Харь­ков­ско­го и Ка­зан­ско­го ун-тов [в со­от­вет­ствии с ни­ми 4(16).1.1824 пре­об­ра­зо­ван С.-Пе­терб. ун-т]. Вво­ди­лось уни­вер­си­тет­ское са­мо­управ­ле­ние (ав­то­но­мия): со­вет, со­сто­яв­ший из про­фес­со­ров, из­би­рал рек­то­ра и но­вых про­фес­со­ров, оп­ре­де­лял по­ря­док учеб­ной жиз­ни ун-та, кон­тро­ли­ро­вал дея­тель­ность хо­зяйств. уч­ре­ж­де­ний, был выс­шей ин­стан­ци­ей уни­вер­си­тет­ско­го су­да, а так­же учё­ным со­ве­том. Ка­ж­дый ун-т ста­но­вил­ся цен­тром учеб­но­го ок­ру­га и выс­шим на­уч., учеб­ным и адм. ор­га­ном для всех учеб­ных за­ве­де­ний ок­ру­га, осу­ще­ст­в­лял цен­зу­ру. В ун-тах уч­ре­ж­да­лись 4 ф-та (от­де­ле­ния): нрав­ст­вен­ных и по­ли­тич. на­ук; сло­вес­ных на­ук; фи­зич. и ма­те­ма­тич. на­ук; вра­чеб­ных или мед. на­ук (ус­та­вы Дерпт­ско­го и Ви­лен­ско­го ун-тов, а позд­нее и Ун-та Св. Вла­ди­ми­ра в Кие­ве име­ли ряд осо­бен­но­стей).

«Об­щий ус­тав им­пе­ра­тор­ских рос­сий­ских уни­вер­си­те­тов» ут­вер­ждал­ся три­ж­ды. Пер­вый об­щий У. у. ут­вер­ждён 26.7(7.8).1835 имп. Ни­ко­ла­ем I, ка­сал­ся С.-Пе­терб., Моск., Харь­ков­ско­го и Ка­зан­ско­го ун-тов. Ог­ра­ни­чил ав­то­но­мию ун-тов, за­кре­пил их ос­во­бо­ж­де­ние от над­зо­ра за сред­ни­ми и на­чаль­ны­ми учеб­ны­ми за­ве­де­ния­ми учеб­но­го ок­ру­га. Вся адм. власть пе­ре­да­ва­лась по­пе­чи­телям учеб­ных ок­ру­гов, из ком­пе­тен­ции уни­вер­си­тет­ско­го со­ве­та изъ­я­ты хо­зяйств. во­про­сы. По­мощ­ни­ком рек­то­ра и вто­рым адм. ли­цом в ун-те стал ин­спек­тор, на­зна­чав­ший­ся по­пе­чи­те­лем. Из­бра­ние со­ве­том рек­то­ра ут­вер­жда­лось им­пе­ра­то­ром, из­бра­ние про­фес­со­ров – ми­ни­ст­ром нар. про­све­ще­ния, ми­нистр по­лу­чил пра­во на­зна­чать про­фес­со­ров на ва­кант­ные долж­но­сти. Уни­вер­си­тет­ский суд уп­разд­нён. Ун-ты раз­де­ля­лись на 3 ф-та: юри­дич.; фи­ло­соф­ский в со­ста­ве сло­вес­но­го и фи­зи­ко-ма­те­ма­тич. от­де­ле­ний; ме­ди­цин­ский. В 1850 от­де­ле­ния фи­лос. ф-та пре­об­ра­зо­ва­ны в ис­то­ри­ко-фи­ло­ло­гич. и фи­зи­ко-ма­те­ма­тич. ф-ты (по­сле­дую­щие У. у. за­кре­п­ля­ли де­ле­ние ун-тов на 4 ф-та, за ря­дом ис­клю­че­ний; напр., в С.-Пе­терб. ун-те в 1854 уч­реж­дён так­же ф-т вост. язы­ков). Вто­рой об­щий У. у. ут­вер­ждён 18(30).6.1863 имп. Алек­сан­дром II. Ка­сал­ся С.-Пе­терб., Моск., Харь­ков­ско­го, Ка­зан­ско­го ун-тов и Ун-та Св. Вла­ди­ми­ра в Кие­ве. Рас­ши­ре­на их ав­то­но­мия. Хо­зяйств. во­про­сы пе­ре­да­ва­лись прав­ле­нию (пред. – рек­тор), со­сто­яв­ше­му из де­ка­нов ф-тов, про­рек­то­ра и ин­спек­то­ра. Вос­ста­нов­лен уни­вер­си­тет­ский суд (вновь уп­разд­нён в 1879) как ор­ган, раз­би­рав­ший дис­ци­п­ли­нар­ные про­ступ­ки сту­ден­тов. По­ли­цей­ская власть в ун-те по­ру­ча­лась про­рек­то­ру из про­фес­со­ров. Ун-ты по­лу­чи­ли пра­во ус­танав­ли­вать внутр. пра­ви­ла учеб­ной, адм. и дис­ци­п­ли­нар­ной жиз­ни. Тре­тий об­щий У. у. ут­вер­ждён 23.8(4.9).1884 имп. Алек­сан­дром III. Ка­сал­ся С.-Пе­терб., Моск., Харь­ков­ско­го, Ка­зан­ско­го, Но­во­рос­сий­ско­го в Одес­се ун-тов, Ун-та Св. Вла­ди­ми­ра в Кие­ве. Ли­к­ви­ди­ро­вал их ав­то­но­мию, по­ста­вил ун-ты в пол­ное под­чи­не­ние по­пе­чи­те­лей учеб­ных ок­ру­гов и Мин-ва нар. про­све­ще­ния. Ком­пе­тен­ция уни­вер­си­тет­ских кол­ле­гий ог­ра­ни­че­на учеб­ны­ми и на­уч. во­про­са­ми, в адм. и хо­зяйств. де­лах они вы­сту­па­ли как со­ве­щат. ор­га­ны. Пол­ную не­за­ви­си­мость от про­фес­сор­ской кор­по­ра­ции при­об­ре­ла ин­спек­ция, уже­сто­чал­ся её кон­троль над сту­ден­та­ми. Про­фес­со­ра, де­ка­ны и рек­тор ста­ли на­зна­чать­ся Мин-вом нар. про­све­ще­ния.

В хо­де Ре­во­лю­ции 1905–07 ука­зом имп. Ни­ко­лая II от 27.8(9.9).1905 вве­де­ны в дей­ст­вие «Вре­мен­ные пра­ви­ла об управ­ле­нии выс­ши­ми учеб­ны­ми за­ве­де­ния­ми ве­дом­ст­ва Ми­ни­стер­ст­ва на­род­но­го про­све­ще­ния», час­тич­но вос­ста­но­вив­шие са­мо­управ­ле­ние ун-тов. Уни­вер­си­тет­ско­му со­ве­ту пре­дос­тав­ле­но пра­во вы­бо­ра рек­то­ра, фа­куль­тет­ским со­б­ра­ни­ям – де­ка­нов. Уни­вер­си­тет­ская ин­спек­ция под­чи­не­на рек­то­ру, рас­смот­ре­ние дис­ци­п­ли­нар­ных про­ступ­ков вновь пе­ре­да­но про­фес­сор­ско­му су­ду. По­сле Февр. ре­во­лю­ции 1917 ун-ты по­лу­чи­ли са­мую ши­ро­кую ав­то­но­мию, по­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 управ­ле­ние выс­ши­ми учеб­ны­ми за­ве­де­ния­ми бы­ло пол­но­стью пре­об­ра­зо­ва­но, ву­зы под­чи­не­ны сов. и парт. ор­га­нам управ­ле­ния.

Вернуться к началу