УНИВЕРСИТЕ́ТСКИЕ УСТА́ВЫ
-
Рубрика: Отечественная история
-
Скопировать библиографическую ссылку:
УНИВЕРСИТЕ́ТСКИЕ УСТА́ВЫ, законодат. акты, определявшие организацию и статус университетов в Рос. империи. Фактически первый У. у. – «проект об учреждении Московского университета» (подготовлен М. В. Ломоносовым совм. с гр. И. И. Шуваловым), утверждённый имп. Елизаветой Петровной 12(23).1.1755. Ун-т подчинялся непосредственно Сенату, управлялся одним или двумя назначаемыми кураторами из сановников, профессорская коллегия являлась совещат. органом при кураторе. В соответствии с европ. традицией учреждался спец. университетский суд для профессоров и студентов. В ходе реформы системы образования имп. Александром I утверждены «Акт постановления» ун-та в Дерпте [12(24).12.1802], «Акт утверждения» ун-та в Вильне [4(16).4.1803], а 5(17).11.1804 – новый устав Моск. ун-та и подобные ему уставы создававшихся Харьковского и Казанского ун-тов [в соответствии с ними 4(16).1.1824 преобразован С.-Петерб. ун-т]. Вводилось университетское самоуправление (автономия): совет, состоявший из профессоров, избирал ректора и новых профессоров, определял порядок учебной жизни ун-та, контролировал деятельность хозяйств. учреждений, был высшей инстанцией университетского суда, а также учёным советом. Каждый ун-т становился центром учебного округа и высшим науч., учебным и адм. органом для всех учебных заведений округа, осуществлял цензуру. В ун-тах учреждались 4 ф-та (отделения): нравственных и политич. наук; словесных наук; физич. и математич. наук; врачебных или мед. наук (уставы Дерптского и Виленского ун-тов, а позднее и Ун-та Св. Владимира в Киеве имели ряд особенностей).
«Общий устав императорских российских университетов» утверждался трижды. Первый общий У. у. утверждён 26.7(7.8).1835 имп. Николаем I, касался С.-Петерб., Моск., Харьковского и Казанского ун-тов. Ограничил автономию ун-тов, закрепил их освобождение от надзора за средними и начальными учебными заведениями учебного округа. Вся адм. власть передавалась попечителям учебных округов, из компетенции университетского совета изъяты хозяйств. вопросы. Помощником ректора и вторым адм. лицом в ун-те стал инспектор, назначавшийся попечителем. Избрание советом ректора утверждалось императором, избрание профессоров – министром нар. просвещения, министр получил право назначать профессоров на вакантные должности. Университетский суд упразднён. Ун-ты разделялись на 3 ф-та: юридич.; философский в составе словесного и физико-математич. отделений; медицинский. В 1850 отделения филос. ф-та преобразованы в историко-филологич. и физико-математич. ф-ты (последующие У. у. закрепляли деление ун-тов на 4 ф-та, за рядом исключений; напр., в С.-Петерб. ун-те в 1854 учреждён также ф-т вост. языков). Второй общий У. у. утверждён 18(30).6.1863 имп. Александром II. Касался С.-Петерб., Моск., Харьковского, Казанского ун-тов и Ун-та Св. Владимира в Киеве. Расширена их автономия. Хозяйств. вопросы передавались правлению (пред. – ректор), состоявшему из деканов ф-тов, проректора и инспектора. Восстановлен университетский суд (вновь упразднён в 1879) как орган, разбиравший дисциплинарные проступки студентов. Полицейская власть в ун-те поручалась проректору из профессоров. Ун-ты получили право устанавливать внутр. правила учебной, адм. и дисциплинарной жизни. Третий общий У. у. утверждён 23.8(4.9).1884 имп. Александром III. Касался С.-Петерб., Моск., Харьковского, Казанского, Новороссийского в Одессе ун-тов, Ун-та Св. Владимира в Киеве. Ликвидировал их автономию, поставил ун-ты в полное подчинение попечителей учебных округов и Мин-ва нар. просвещения. Компетенция университетских коллегий ограничена учебными и науч. вопросами, в адм. и хозяйств. делах они выступали как совещат. органы. Полную независимость от профессорской корпорации приобрела инспекция, ужесточался её контроль над студентами. Профессора, деканы и ректор стали назначаться Мин-вом нар. просвещения.
В ходе Революции 1905–07 указом имп. Николая II от 27.8(9.9).1905 введены в действие «Временные правила об управлении высшими учебными заведениями ведомства Министерства народного просвещения», частично восстановившие самоуправление ун-тов. Университетскому совету предоставлено право выбора ректора, факультетским собраниям – деканов. Университетская инспекция подчинена ректору, рассмотрение дисциплинарных проступков вновь передано профессорскому суду. После Февр. революции 1917 ун-ты получили самую широкую автономию, после Окт. революции 1917 управление высшими учебными заведениями было полностью преобразовано, вузы подчинены сов. и парт. органам управления.