ЦЕНТРА́ЛЬНАЯ РА́ДА

ЦЕНТРА́ЛЬНАЯ РА́ДА (Ук­ра­ин­ская цен­траль­ная ра­да, УЦР), по­сле Февр. ре­во­лю­ции 1917 в Рос­сии пред­ста­ви­тель­ный ор­ган укр. по­ли­тич., об­ще­ст­вен­ных, куль­тур­ных и про­фес­сио­наль­ных ор­га­ни­за­ций; с но­яб. 1917 за­ко­но­дат. ор­ган Ук­ра­ин­ской на­род­ной рес­пуб­ли­ки (УНР). Ру­ко­во­дя­щее яд­ро во гла­ве с М. С. Гру­шев­ским из­бра­но 7(20).3.1917 на со­б­ра­нии То­ва­ри­ще­ст­ва ук­ра­ин­ских про­грес­си­стов (Ки­ев). Вы­бо­ры в УЦР про­шли на Все­ук­ра­ин­ском нац. кон­грес­се 8(21) апр. (из­бра­ны 118 чел.), впо­след­ст­вии со­став рас­ши­рял­ся пу­тём ко­оп­та­ции (639 чл. в авг. 1917). Выс­ший ор­ган – сес­сия (все­го со­стоя­лось 9), ме­ж­ду сессиями дей­ст­во­ва­ла Ма­лая ра­да, имев­шая те же пол­но­мо­чия, что и УЦР. Бы­ла раз­де­ле­на на парт. фрак­ции, ве­ду­щую роль иг­ра­ли фрак­ции Ук­ра­ин­ской пар­тии со­циа­ли­стов-ре­во­лю­цио­не­ров, Ук­ра­ин­ской со­ци­ал-де­мо­кра­ти­че­ской ра­бо­чей пар­тии и пар­тии со­циа­ли­стов-фе­де­ра­ли­стов. По­ли­тич. про­грам­ма со­дер­жа­ла тре­бо­ва­ние ши­ро­кой нац.-тер­ри­то­ри­аль­ной ав­то­но­мии Ук­раи­ны в де­мо­кра­тич. фе­де­ра­тив­ной рес­пуб­ли­ке Рос­сии. Про­воз­гла­си­ла 10(23) ию­ня ав­то­но­мию Ук­раи­ны в со­ста­ве Рос­сии, об­ра­зо­ва­ла 15(28) ию­ня свой ис­пол­нит. ор­ган – Ге­не­раль­ный сек­ре­та­ри­ат (пред. – В. К. Вин­ни­чен­ко), ко­то­рый 26 ию­ня (9 ию­ля) объ­я­вил УЦР за­ко­но­дат. ор­га­ном «все­го ор­га­ни­зо­ван­но­го ук­ра­ин­ско­го на­ро­да». Во Врем. пра­ви­тель­ст­ве от­но­ше­ние к дек­ла­ра­ци­ям УЦР ме­ня­лось: пер­во­на­чаль­но пра­ви­тель­ст­во от­ка­за­лось при­знать ав­то­но­мию Ук­раи­ны, 2(15) ию­ля час­тич­но при­зна­ло тре­бо­ва­ния УЦР (ста­ло при­чи­ной нача­ла июль­ско­го пра­ви­тельств. кри­зи­са в Пет­ро­гра­де), в ав­гу­сте от­ве­ло Ге­не­раль­но­му сек­ре­та­риа­ту роль сво­его ме­ст­но­го ор­га­на по де­лам уп­рав­ле­ния Ук­раи­ной (Ки­ев­ской, Во­лын­ской, По­доль­ской, Пол­тав­ской и Чер­ни­гов­ской гу­бер­ния­ми, за ис­клю­че­ни­ем Мглин­ско­го, Су­рож­ско­го, Ста­ро­дуб­ско­го и Но­во­зыб­ков­ско­го уез­дов).

УЦР не под­дер­жа­ла при­ход боль­ше­ви­ков к вла­сти в Пет­ро­гра­де, при­ня­ла 27.10(9.11).1917 ре­зо­лю­цию, в ко­то­рой го­во­ри­лось о не­об­хо­ди­мо­сти пе­ре­хо­да вла­сти «в ру­ки всей ре­во­люц. де­мо­кра­тии». Про­воз­гла­си­ла 7(20) но­яб. соз­да­ние УНР в со­ста­ве Рос. рес­пуб­ли­ки (ко­то­рую хо­те­ла ви­деть фе­де­ра­ци­ей рав­ных и сво­бод­ных на­ро­дов), взя­ла на себя всю пол­но­ту за­ко­но­дат. вла­сти вплоть до на­ча­ла ра­бо­ты Все­ук­ра­ин­ско­го уч­ре­дит. со­б­ра­ния, объ­я­ви­ла о на­цио­на­ли­за­ции зем­ли, вве­де­нии 8-ча­со­во­го ра­бо­че­го дня, ус­та­нов­ле­нии гос. кон­тро­ля за про­из-вом, рас­ши­ре­нии ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния. В свя­зи с на­ча­лом в дек. 1917 на­сту­п­ле­ния час­тей РККА про­тив УНР Ра­да 9(22).1.1918 про­воз­гла­си­ла не­за­ви­си­мость рес­пуб­ли­ки. Рас­пу­ще­на при па­де­нии УНР в ре­зуль­та­те гос. пе­ре­во­ро­та, ор­га­ни­зо­ван­но­го 29 апр. то­го же го­да П. П. Ско­ро­пад­ским при под­держ­ке герм. ко­ман­до­ва­ния.